伯南克:短期内要继续保持财政刺激

伯南克:短期内要继续保持财政刺激 更新时间:2010-7-25 0:04:12   美联储主席伯南克周四在众议院金融服务委员会作证时表示,美国经济依然脆弱,仍需政府刺激开支以增强复苏,可行的措施包括继续延长减税政策。

他同时表示,美联储手头仍有进一步松动货币政策的多种选择,但这样做的前提是,当局需要看到经济更加疲软的明确信号,特别是就业市场。但目前当局并未看到需要采取额外刺激措施的必要。

财政刺激优于货币政策

周四也是伯南克例行的年中国会作证的第二天。前一天,他已在参议院接受了议员们的质询。22日,当伯南克出现在众议院金融服务委员会时,伯南克在开场白中照搬了一天前的说法。

伯南克表示,尽管经济前景恶化,但当前的超低利率政策依然适当。他同时表示,如果接下来美国经济出现显著降温,美联储会采取新的措施刺激增长。前一天在参议院作证时,伯南克用“异乎寻常的不明朗”来形容当前美国的经济形势。

联储分析人士注意到,伯南克的基本立场似乎是,如果经济需要进一步的刺激,应首选财政手段。货币政策即便需要进一步放松,也需要看到更多经济恶化的证据。在周三的讲话中,他也暗示,尽管经济前景略显黯淡,但美联储不会马上采取行动刺激经济复苏。

“短期内,我相信,我们应该继续保持合理程度的财政支持,以为经济提供足够的刺激。”伯南克对众议院议员说。他表示,实现这一目的有多种途径,而延长在布什政府时期开始的减税政策可能是其中之一。

尽管伯南克承认短期内可能需要通过财政手段继续刺激增长,但他也敦促议员们推动在中期内削减联邦预算赤字,他将中期定义为从2013年到2020年。

美国国际策略与投资集团的执行董事加拉格认为,如果下半年和2011年美国的经济前景疲软,伯南克可能更倾向于暂缓财政收紧,而不是让货币政策进一步宽松。

接下来关键看就业指标

和周三在参议院银行委员会听证时一样,伯南克周四再次表示,美联储并不预期经济复苏会停滞,因此不认为会需要采取任何额外的政策措施。

伯南克周四暗示,进一步松动货币政策的前提是,当局需要看到经济更加疲软的明确信号。他表示,如果就业市场持续疲软,美联储可能进一步压低借贷成本。有分析认为,此番表态为美联储在何种情况下放松货币政策提供了线索。

“我们已经准备好,如果经济没有持续改善,如果没有看到我们希望的就业市场改善情况,我们就会采取行动。”伯南克对众议院金融服务委员会说。

当前,美国的失业率仍高居9.5%左右。周四美国劳工部发布的数据显示,上周美国初次申领失业救济金的人数增至46.4万人,增幅大大超过市场预期。而且,最新的失业救济金申领数据也一举扭转此前一周的下降局面,重回上升轨道,预示美国就业市场形势依然严峻。

不过,伯南克预计,未来几年经济将继续温和增长,失业率将逐渐下滑,并且通货膨胀率将保持在较低水平。

美联储仍有三张底牌

许多分析师担心,从美联储的角度来说,其可用的政策弹药已经消耗殆尽,即便真的要再出手刺激经济,也是“心有余而力不足”。不过,在伯南克看来,即使利率已降至接近于零,美联储还有政策操作的空间,只要经济有需要。

面对议员的问询,伯南克重申,如果需要,美联储还有三张牌可以打:首先是继续在议息声明中重申“在相当长时间内维持超低利率”的承诺。美联储在过去几次例会上一直保持着这一措辞,以向市场传递信息――短期内不会上调利率。

第二是削减美联储向银行支付的超额准备金率。目前美联储为商业银行存在美联储的超额准备金支付0.25%的利息。有国会议员问道,当前信贷情况依旧低迷,美联储为何还要继续向银行支付利息让其资金闲置,伯南克表示,调降超额准备金利息存在风险。如果这一利率降至零,买卖银行系统中的联邦基金和隔夜拆借资金则无利可图,而一旦这一市场失效,当局将更难管理短期利率。

第三个美联储的选择就是继续买进更多证券。不过伯南克并未详细说明是购买何种资产。在金融危机爆发后,美联储去年3月开始收购了上万亿美元的抵押贷款支持证券和美国国债。

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