低价倾销?哄抬价格?大数据“杀熟”?社区团购新规出台了!

互联网平台能不能做社区团购?该怎么做?市场监管总局联合商务部22日召开规范社区团购秩序行政指导会,确立了互联网平台企业需严格遵守的“九不得”新规,阿里、腾讯、京东、美团、拼多多、滴滴6家互联网平台企业参加。

根据新华视点微博22日消息,这九条新规分别是:

一是不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权。

二是不得违法达成、实施固定价格、限制商品生产或销售数量、分割市场等任何形式的垄断协议。

三是不得实施没有正当理由的掠夺性定价、拒绝交易、搭售等滥用市场支配地位行为。

四是不得违法实施经营者集中,排除、限制竞争。

五是不得实施商业混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为,危害公平竞争市场环境。

六是不得利用数据优势“杀熟”,损害消费者合法权益。

七是不得利用技术手段损害竞争秩序,妨碍其他市场主体正常经营。

八是不得非法收集、使用消费者个人信息,给消费者带来安全隐患。

九是不得销售假冒伪劣商品,危害安全放心的消费环境。

此前,社区团购被认为是新“风口”,几大互联网平台竞相重点布局:

6月,滴滴旗下社区团购品牌“橙心优选”上线。

11月,社区零售品牌“十荟团”宣布完成阿里巴巴联合领投的1.96亿美元C3轮融资。这是十荟团今年获得的第四轮融资。

7月,兴盛优选完成 8 亿美元募资,KKR 领投,腾讯、红杉中国、天一资本跟投,投后估值 40 亿美元。

此前有消息称,京东集团创始人、董事长刘强东将亲自“下场”,带队京东正在内部筹划社区团购项目“京东优选”。12月,京东集团表示,将向社区团购平台兴盛投资7亿美元。

7月,美团成立“优选事业部”并推出“美团优选”业务,正式进军社区团购赛道。在三季报电话会议中,美团董事长兼首席执行官王兴称计划在年底前覆盖1000多个市镇。“美团优选现在是我们整个业务的优先战略领域,而涵盖范围也是我们的重中之重。”

虽然从电商发展历程来看,兴起于2016年的社区团购并非新鲜事物,但从今年下半年以来,大电商平台大举布局“攻城略地”,由此是否有碍社区消费的健康发展、危害定价,一度引发社会热议。

此前有消息称各大平台有退出社区团购的的表态,但很快被辟谣。此次市场监管总局联合商务部召开规范社区团购秩序的研讨会,从九大方面规范了平台参与“社区团购经营行为”的红线――可以做,但要合规做。

对于“九不得”新规的发布,中关村信息消费产业联盟副秘书长包冉表示:“这是非常好的政策呀!”

他认为,新规一切依法进行,包括但不限于消费者权益保护法、反不正当竞争法、网络安全法、个人信息保护法等;充分保护消费者权益,其中包括直接权益,如产品质量的规定、保护消费者个人信息安全的要求;又包括间接权益,如一个完善的、公平的市场机制。

在包冉看来,更难能可贵的是,新规快速响应民意和舆情,提前打好预防针,不是等到这个细分领域已经过度竞争到无法收拾以后再进行补救式管理。未来“科技下沉”依然值得鼓励,只要在法律法规的框架内,以推动市场、消费者和产业链共赢为前提,互联网平台巨头最终还是受益者。

这是继国家市场监管总局此前处罚三大巨头后,对互联网平台进入具体行业经营规范监管措施的再度明确。

目前,针对平台经济以及互联网涉及的反垄断措施都在进一步明确规范中。除了社区团购,电商“二选一”影响的发酵也已经得到了监管部门的重视。

今年11月,被称为“二选一”第一案的京东诉天猫及阿里巴巴滥用市场支配地位案在北京市高级人民法院举行不公开质证。

今年9月,爱库存发出了《关于抵制唯品会不正当竞争行为的声明》,称有商家向爱库存反馈:唯品会明令要求商家不得与爱库存继续合作,强令商家下架在爱库存上的所有商品与活动,并对商家商品进行日常巡检,一经发现在爱库存上继续有售,唯品会即对商家进行通告惩戒,甚至直接下线商家在唯品会上的所有在售商品。爱库存发文“控诉”唯品会的不正当竞争行为并要求其立即停止“二选一”的错误行为,唯品会方面则回应“不属实”。爱库存方面透露,截至目前已有超500个品牌被强制下线,其中包括超300个服饰类品牌。

据悉,11月,国家市场监管总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南》公开征求意见,明确列举“二选一”或者具有相同效果的行为以及独家交易极大可能构成限定交易。目前总局已经完成公开征求社会公众意见,正在根据征求意见情况进行修订。

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