博弈升级:“浙江煤老板”抱团求生

博弈升级:“浙江煤老板”抱团求生 MBAChina   “对不起,我在开车。”

每当话题进入敏感区,吴族春常会用这样的结语婉拒对话的继续进行。4个月前,当他赶赴山西调查浙江商人在晋的矿产投资状况时,他并没有想到,自己现在会置身于一场旋涡的中心。

吴是浙江泽大律师事务所高级合伙人、资源与环境业务部首席律师。日前,由他参与调研完成的《浙商在晋投资的煤矿企业在山西煤矿企业兼并重组背景下可能遭受重大损失》书面报告(下称《报告》)一经出炉,吴族春就成了媒体追逐的焦点:浙籍在晋“煤老板”们“欲语还休”,山西省各级政府“讳莫如深”,吴掌握的情况恰好能做更多的说明。

据吴族春估算,目前浙商在晋投资煤矿企业超过450家,投资总额逾500亿元,控制煤炭资源年产能在5000万吨以上。而这一切,很可能因为山西轰轰烈烈的煤炭重组而“盛景不再”:“浙商在山西投资的煤矿,单井年产能都无法达到90万吨的标准,这意味着这些煤矿基本要被兼并或关闭。”

曾经低调

“请理解我们的苦衷。”一位煤老板说,“确实有很多想法不吐不快,但我们有顾虑,有前车之鉴。”

大风起于青萍之末。浙籍在晋煤老板们的命运在2009年4月被突然扭转:山西省以“晋政发[2009]10号”的《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》(下称《通知》),出台了《关于煤矿企业兼并重组整合所涉及资源采矿权价款处置办法的通知》等一系列相关配套规定,并宣告成立“山西煤矿企业兼并重组整合工作领导组”(下称“工作组”),拉开了山西省煤炭资源整合的大幕。

《通知》称,山西全省近2600座煤矿将由大同煤矿集团、山西焦煤集团等省属国有重点煤炭企业牵头重组,到2010年底仅保留1000座;兼并重组后的煤企规模原则上不低于年产能300万吨,单井年产能不低于90万吨。届时,山西的煤炭企业将从2200家缩减到100家左右;到2011年,形成3个亿吨级和4个5000万吨级的大型煤炭企业集团。大集团煤炭产量占到全省总量的75%以上;到2015年,大集团煤炭产量进一步提升至全省80%以上,单井规模达到120万吨/年以上。

毫无疑问,浙江煤老板们的矿井基本都不达标,但彼时,事态的严重性并未引发煤老板的足够重视,多数人选择了沉默和观望:由于经常遭遇安全整顿和停产,煤老板们并不知道这次“动真格”的力度到底有多大。

按照工作组的规划,2009年7月,山西省11个市的兼并重组整合方案将全部通过审查;8月则全部完成兼并重组的协议签订工作,主体企业与被整合煤矿企业进入资产评估、洽谈、协议签订阶段;9月底全部完成正式协议签订;10月底基本完成主体企业到位和证照过户换发工作,11月份全部通过验收。#p#分页标题#e#

但事情的进展并不顺利。七八月间,重组双方的谈判焦点集中在资产评估标准、补偿款数额及具体兑现时间上。这时,基本没人再认为这次重组会“雷声大雨点小”了。浙籍煤老板们也开始借助媒体零星发出重组补偿标准过低、民营资本投资亏损的声音。吴族春也于此期间赶至山西进行调研。

9月23日,山西省加快推进煤炭资源和企业兼并重组座谈会召开,山西省省长王君会上着重强调了兼并重组时间表的紧迫性。而此时,浙籍煤老板们媒体上的声音却近乎消失。

“请理解我们的苦衷。”一位煤老板说,“确实有很多想法不吐不快,但我们有顾虑,有前车之鉴。”该老板称,一位同乡就因“公开姓名”(温州煤商练祖前,曾接受央视采访,本报注)接受采访,结果在一次会议上被山西省主要领导点名批评。

集体亮相

这样的数字上报给中央,容易让中央认为重组会很顺利,进而误导国务院作出山西试点可以在全国推广的判断。

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