开好局起好步创造更加美好明天

开好局起好步创造更加美好明天

开好局起好步创造更加美好明天 更新时间：2011-1-1 7:56:03 　　聆听着新年的钟声，伴随着新年第一缕晨曦，我们辞别了不平凡的2010年，迎来了充满希望的2011年。值此新年到来之际，我们谨向金融系统广大干部职工致以诚挚的节日问候和美好的祝愿！祝大家新年快乐，事业有成，身体健康，阖家幸福！

刚刚过去的2010年，是我国经济形势十分复杂的一年。面对错综复杂的经济形势，党中央、国务院带领全国各族人民坚定信心、迎难而上，坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，加快推进经济发展方式的转变，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，我国经济不仅率先在全球复苏，而且迅速恢复了相对快速的增长，我国经济总量、综合国力和人民生活水平进一步提升，国际地位和国际影响力日趋提高。

这一年，中央银行综合运用数量型工具和价格型工具，加强金融宏观调控，引导货币条件从应对危机状态稳步向常态回归，有力地支持了经济发展方式转变和结构调整；在2005年汇改的基础上进一步推进汇率形成机制改革，人民币汇率弹性逐步增强，汇率形成的市场基础逐步扩大，进出口企业应对汇率波动的能力逐步提高；外汇管理体制改革步伐加快，贸易投资便利化程度大幅提高，跨境贸易人民币结算试点成果显著；金融市场产品种类不断创新、市场规模快速增长、市场结构持续优化、基础设施建设稳步加强，有力支持了国民经济平稳较快发展。这一年，监管部门不断加强金融监管，促进和保障了金融体系的稳健运行。加强宏观审慎管理，以公司治理和贷款新规为抓手，银行业监管部门进一步加强和完善审慎监管，指导银行业金融机构积极支持经济增长，严控金融风险，调整优化信贷结构，促进经济结构的调整。这一年，证券业监管取得明显成效，证券公司融资融券业务开始试点，新股发行制度改革进一步深化，股指期货顺利上市交易，打击内幕交易体系已初步形成，上市公司并购重组得到有力推进。这一年，保险业不断完善偿付能力监管，继续强化市场行为监管，大力加强法人机构和高管人员监管，继续推进分类监管，切实保护被保险人利益。这一年，银行业改革取得新进展，农行成功上市，国有控股大型商业银行上市“收官”，改革发展迈出新的步伐。过去一年，金融业各领域取得的累累硕果，都离不开金融系统广大干部职工的奋力拼搏和无私奉献。

新的一年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是为“十二五”时期全面建设小康社会、深化改革开放、加快转变经济发展方式奠定坚实基础的重要一年，同样也是经济形势更为复杂的一年。2011年，金融系统全体干部职工应当把思想和行动统一到中央对当前形势的分析判断上来，统一到中央对经济社会发展作出的决策部署上来，根据中央确定的经济工作总体要求，努力做好金融工作。

做好2011年的金融工作，要实施稳健的货币政策，按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求，把好流动性这个总“闸门”，把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业，更好地服务于保持经济平稳较快发展；进一步完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定；要密切观察经济运行中出现的新现象、新情况、新趋势，着力提高货币政策的针对性、灵活性和有效性；要构建既防止通货膨胀又促进经济平稳较快发展的良好的货币金融环境，更加积极稳妥地处理好促增长、调结构、管理好通胀预期三者的动态平衡关系，把稳定价格总水平放在更加突出的位置。

做好2011年的金融工作，要围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，加强银行业金融监管，规范金融机构经营行为。

要引导银行业在促进经济平稳健康运行、加快经济结构战略性调整、推动发展方式转变、改善民生等方面发挥积极作用；银行业金融机构要科学把握信贷节奏，以信贷结构的调整促进经济结构调整。要认真防范系统性金融风险。

做好2011年的金融工作，要加强资本市场基础性制度建设，完善市场体制机制，改进市场监管，进一步推动市场改革创新；要加快多层次资本市场体系建设，提高直接融资比重，积极发展场外市场、债券市场和期货市场。要强化保险市场行为监管，加大市场规范力度，按照标本兼治、重在治本的原则，通过治理整顿，使市场秩序有一个根本好转；要进一步加强偿付能力监管，强化保险公司的资本约束；要加强资金运用监管，促进保险资产管理安全稳健运行；要加强法人监管，强化法人机构的管控责任；要创新工作机制，切实保护保险消费者利益。

金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。让我们在新的一年里，继续保持过去一年中那种砥砺奋进的精神风貌，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，以饱满的热情、扎实的作风，开拓创新，真抓实干，努力创造金融业更加美好的明天，谱写更加辉煌的篇章！

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