上海公租房年内启动建设 超100万平方米

上海公租房年内启动建设 超100万平方米 更新时间：2010-9-17 7:03:32 　　对于生活在上海的夹心层来说，公租房已经渐行渐近了。　　上海市住房保障和房屋管理局昨日称，预计年内可启动的公租房项目将超过100万平方米。　　据了解，今年上海将启动的公租房试点项目选址主要安排在中外环间交通便利、配套健全、中小户型住房租赁需求比较突出的区域，适合以青年人为主的对象居住。　　运营机构正在组建中　　与其他几种保障性住房主要依靠政府筹集房源并实施管理不同，上海的公租房将采用政府提供部分资金、资源和优惠政策，由专业机构具体负责公共租赁住房的建设投资、房源筹措、定向供应和经租管理。　　不过，公租房市场利润低、沉淀资金大，如何能够吸引社会资金和专业机构参与？　　市房管局局长刘海生此前曾表示，将要求各个区县政府培育至少一家或者几家经营管理的专业机构。而公共租赁住房的起步阶段，更多的是以国有企业为主，发挥带头作用。　　据了解，公租房的运营机构目前已经在组建中。市房管局住房保障处处长李东告诉《第一财经日报》，将会以区县为主组建运营机构，但是市里也考虑成立一些机构来进一步推进公租房的建设，“目前各区县根据自有条件提出机构组建的方案，市里也有配套文件予以指导。”　　多渠道筹措低成本资金　　但是，在房屋租售比严重失衡的情况下，公租房的建设，无疑需要强大的资金支持。　　“公租房确实需要资金支持，如果完全靠财政比较困难。”李东称，政府肯定要有投入，但更多的还是要考虑引导社会资金来参与。　　根据上海已经形成的方案，将鼓励金融机构发放公租房中长期贷款；支持符合条件的企业通过发行中长期债券等方式筹集资金；探索运用保险资金、信托资金和房地产信托投资基金，拓展公共租赁住房融资渠道。政府投资建设的公共租赁住房，纳入住房公积金贷款支持保障性住房建设试点范围。同时，积极研究其他融资渠道及投融资机制。　　“我们会尽可能筹措低成本资金投入其中。”李东说。　　而为了保证政府的投入，上海市近日发布的《本市发展公共租赁住房的实施意见》称，公租房建设用地可采用出让、租赁或作价入股等方式有偿使用，市和区政府可投资入股运营机构，通过合理让渡或不参与分配租赁收益等方式，支持和保证运营机构持续发展公共租赁住房。　　“政府可以先不分红，以保证运营机构正常运营。”李东说。

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