上海国资国企革新再加快 多起重组事项激发市场关注

5月以来上海国资国企改革再度出现加速迹象。其中，上海外服借壳强生控股、上海报业集团与东方网联合重组、*ST安信发布与有关方面协商重组方案的公告等重组事项，广受各方关注。

自去年9月《上海市开展区域性国资国企综合改革试验的实施方案》发布以来，上海国资改革动作频频，不断在国企上市公司层面持续导入更有活力、更有发展潜力的竞争类国企资产，在改革方案上则充分显示了因地制宜、量体裁衣。分析人士表示，在今年政府工作报告提出实施国企改革三年行动、提升国资国企改革成效的背景下，今年上海国资国企改革预计还将会以较快速度推进，相关国企改革成效将持续显现，这可望给资本市场带来更多“改革期权价值”。

“量体裁衣”推进改革

对于日前出炉的强生控股重组方案，上海久事集团相关负责人在接受中国证券报记者采访时表示，强生控股出租车等交通运营主业盈利能力相对偏弱，疫情给公司经营带来较大的不利影响。此前，久事集团也曾考虑注入集团其他核心资产，但目前久事集团旗下的地产、体育、公共事业等实业资产盈利能力相对不高，资本运营业务更加不适合置入。在此背景下，一直有上市需求的上海外服集团与自身市值不大的强生控股“一拍即合”，即通过借壳强生控股上市，实现上海外服集团这一上海先进服务业优质国有资产的上市。

资料显示，上海外服最近3年按照新收入准则调整编报后每年的预计营业收入达200亿元至240亿元，目前公司在全球范围内提供人力资源服务的企业客户超过5万家，叠加“一带一路”和中国企业走出去等重要战略机遇，当前上海外服的国际化进程进一步加快，公司借壳上市后将进一步推进跻身国际人力资源服务强企的发展目标。

近期，上海老牌国企上市公司上海电气旗下的上海电气风电集团股份有限公司分拆至科创板上市，也取得突破性进展。上海电气5月19日公告，香港联交所已同意公司本次分拆豁免严格遵守香港联交所证券上市规则关于向公司股东提供保证配额的规定；本次分拆作为落实上海国资改革重要举措，将践行混合所有制改革，激发电气风电的内生动力，优化国资布局结构，并进一步完善电气风电的公司治理。

消息人士表示，本次港交所分拆豁免之后电气风电就将立即向上交所申报科创板上市的相关资料，并预计在年内登陆科创板。而另据了解，对于本次分拆电气风电至科创板上市，上海电气集团层面主要有提升电气风电融资效率、腾出上海电气内部财务资源支持其他业务板块发展、推进上海电气旗下战略新兴产业资产快速成长等多方面考量。

“截至目前，电气风电在集团内部的累计融资规模预计已接近100亿元，本次分拆完成后公司可以利用新的上市平台进行产业并购或引入战略投资者，提升风电业务的创新活力；而未来上海电气集团还会考虑将部分成长速度快但当前盈利能力相对不强的产业板块，进行分拆上市，并推进混合所有制改革。”该消息人士表示。

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