新能源汽车扶持新政酝酿连环出台

新能源汽车扶持新政酝酿连环出台

新能源汽车扶持新政酝酿连环出台 更新时间：2010-1-15 16:23:22 　　新能源汽车在2010年伊始俨然成了最热门词汇之一。不仅电网公司计划在全国范围内大规模建充电站，意欲取石油巨头而代之，成为国内的能源霸主。新能源产业链上的各个环节也都启动起来，欲发掘这一“金矿”。而政府主管部门也推波助澜，正在筹划加大新能源汽车的购车补贴优惠，预计该政策最早今年1月份，最迟一季度出台。尽管业内对于新能源汽车前景有着各种看法，但中国汽车业已无可争议驶上了新能源汽车快车道。

这个冬天，新能源汽车继续升温！

在财政部和工信部的积极推进下，多项扶持新能源汽车的政策正拟密集出台。昨日，记者独家获悉，新政策将涉及私人购车补贴、新能源汽车发展规划、新能源汽车相关标准制定等。尽管业内对新能源汽车业过于乐观存在争议，但新能源汽车业短期内继续火爆看来是在所难免了！

新能源补贴拼图将集齐

2010年，正酝酿出炉的中国新能源汽车政策将有三个。

第一大政策为私人购车优惠松绑。1月初，被称为“最懂汽车”的工信部副部长苗圩一席话掀起了千层浪。苗圩称，私人购买新能源汽车补贴标准有望于1月公布。但他未透露补贴标准和补贴范围。

昨日，记者独家获悉，短期内或以北京、上海、重庆、长春、深圳5个城市作为试点，推行私人购买节能与新能源汽车补贴政策。补贴幅度和标准将接近公共服务领域购买新能源车的补贴办法。2009年2月财政部公布的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》中，根据混合程度和燃油经济性，各类混合动力汽车得到不同幅度的购买补贴，其中混合动力汽车最高每辆可享受5万元的补贴，纯电动汽车每辆补贴6万元，燃料电池汽车每辆补贴25万元。

第二大政策为新能源汽车发展规划。据悉，该规划最迟今年3月将正式对外公布，规划中将明确指出中国新能源汽车业的各阶段及各环节发展目标，如将关键零部件国产化率挂钩。此外，针对新能源汽车发展的5项配套扶持措施也在筹划中。

第三大政策为明确新能源汽车相关标准。苗圩指出，正在组织制定纯电动汽车的性能条件，以抢占世界标准这一制高点。据了解，联合国有关机构将于2010年3月重新修订全球汽车标准，其中包括混合动力和电动汽车的全球统一安全标准。目前胜算最大的为日本的安全标准方案。

一旦新能源汽车扶持政策全面落实，中国新能源汽车将进入提速发展阶段。太平洋证券汽车分析师谈际佳指出，按照《汽车产业调整和振兴规划》的目标，2012年，新生产汽车中将有10％是节能与新能源汽车，新能源汽车产值有望达到5000亿元。

新能源产业链全面推进

在等待扶持政策出台之际，相关企业已经提前布兵新能源汽车产业链。

国内三大石油巨头纷纷涉水新能源汽车。据了解，中石化有志于拓展天然气汽车和混合动力车。中石油则正在关注乙醇燃料等替代能源汽车；中海油主攻电动车及充电网络建设。

在汽车企业中，2009年，福田汽车已交付超过900辆新能源汽车，帮助北京市成为国内第一个完成‘十城千辆’目标的城市。此外，北汽控股、上汽集团、长安汽车集团、比亚迪汽车均已拟定了宏伟的新能源汽车发展规划。

苗圩称，目前有42家企业的新能源汽车被列入工信部生产企业和产品公告目录；符合工信部、科技部、财政部和发改委等部委相关要求的新能源汽车达47个品种，涵盖了普通混合动力车型及插电式混合动力车型，有轿车、客车、清扫车等。

目前，中国新能源汽车最大短板在于核心零部件发展欠缺。诚如苗圩指出，“限制我们发展的问题有几点，最大的问题是占电池30％左右成本的隔膜。目前中国没有一家企业能够生产这种动力电池的隔膜。另外，电机和控制方面系统中的整合元器件全靠进口。”对此，上汽集团已提前布局。上汽集团和美国A123系统公司按照51：49的股比，成立上海捷新动力电池系统有限公司，共同开发、生产和销售车用动力电池系统，以求实现上海汽车新能源汽车产业化发展战略，突破电池系统的产业化。

新能源汽车产业化 千亿金矿待挖

2010年，新能源汽车将跨越新的起跑线。

昨天，奇瑞新能源公司总经理袁涛向上海证券报表示，随着国家购车补贴政策的落实，配套设施的逐步完善，新能源混合动力及电动汽车在2010年迎来市场发展的起点。

事实上，在上海证券报的调查采访中发现，当新能源车产业化条件日趋成熟，产业链酝酿的巨大商机也将同时浮出水面。

充电站潜力价值巨大

中国汽车营销顾问张志勇向记者表示，电动车充电站的潜在机会值得重视。电动车充电站作为电动车的基础设施，其潜在价值必然在电动车市场启动之前爆发。

仅以深圳一地为例：深圳首个充电站日前正式启用，由南方电网投产。建设规模为2个充电站、134个充电桩，充电容量总计达2480千伏安。但新的问题很快出现了。深圳在新能源产业振兴规则中的目标是“2012年将推广使用新能源汽车2.4万辆”，区区2个充电站和134个充电桩，又怎么满足得了2.4万辆中的充电需求？而在全国范围内，又将需要多少这样的充电站？

“充电站的建设，是电动车产业链中，具有投资价值的重要一环。”张志勇这样判断。“电网只是充电站的一个上游供应者，未来充电站将和加油站一样地普及。充电站靠向车主出售电来赢利，赢利方是充电站的拥有者和建设者。”

可以说，充电站的网络建设将带来新能源汽车产业链上的第一桶金。

1月14日，国家电网召开年度工作会议，国家电网和南方电网已将发展电动汽车充电站作为今年工作的战略重点，未来将以电动汽车充电站与传统加油站抗衡。在充电站的建设过程中，制造、经营配电设备、直接充电设备以及管理辅助设备的公司也将同时获益。

除了充电站，加电站则提供了另外一种赢利模版。刚刚与普天海油结成战略合作伙伴关系并将在国内建设加电站的众泰汽车，也发现了新能源汽车产业链上的一个“印钞机”。该公司相关负责人告诉记者，“加电站整合了车企、中海油、和零部件等上下游的资源。车企提供新能源车型、在销售的过程中获得利润；电池零部件企业提供电池产品，在向消费者租赁电池的过程中获利；而普天海油则在网络建设过程中获得场地利润以及传统的加油利润。”

有色金属行业则能从充电站的建设中获得第二桶金。

来自“我的钢铁”一名分析师告诉记者，在国家基础建设暂告一段落之时，电动汽车充电站建设有望接过接力棒，继续拉动国内铜市场的需求。

以国内首家专业充电站上海漕溪充电站为例，总投资508万元，充电装置的投入占了200万元。其中，精炼铜被大量用于电力电网以及相关充电装置的建设中。事实上，沪铜单价已从09年初的27,000元/吨上涨至12月的56,000元/吨，涨势不容小觑。

该分析师指出，除了电网和充电站建设中需要用到铜之外，在电动汽车的制造过程中，也大量使用到的铝和锌，期铝和期锌亦将有望获得支撑。

车企力争“赢在起跑线上”

不容置疑的是，在新能源产业链中获得最大份额的将是那些已经在技术方面实现一定积累的车企。

在工信部获得最多新能源车形生产许可公告的安凯客车，已经抓住了市场先机。

在去年12月底，安凯客车获得合肥市30辆纯电动公交车订单，而在今年的1月13日，该公司销售部相关人士向记者透露，广州珍宝巴士有限公司和广州新穗巴士有限公司日前分别从安凯公司采购了192台和50台LPG豪华公交车，这也是自从去年下半年来“飞”向安凯的最大一笔订单。

事实上，各车企在新能源车起跑线上已纷纷开始“抢跑”，这在去年底的广州车展就已露端倪。在该车展上至少涌现了近20款电动汽车；自主品牌长丰，展出了骐菱混合动力轿车，海马象征性地展示了纯电力驱动概念车Me，东风风神也有自己的Icar纯电动车，丰田也带来旗下多款混合动力车型。昨天，奇瑞表示，2010年将有多款适合市场需求的新能源汽车上市。中国汽车产业坚持电动汽车走向的未来已经非常清晰，电动车的竞争也将日益激烈起来。

作为中国新能源汽车的历史使命之一，即在与全球汽车巨头在传统内燃机方面相比毫无领先优势的情况下，中国的新能源车能否实现中国汽车业新的突破？

1月12日，东风汽车公司技术中心主任黄佳腾向记者介绍，东风混合动力客车在节能减排关键技术方面实现跨越式发展，使中国混合动力城市客车的研发能力跻身于世界先进行列。“与传统客车相比，东风混合动力客车百公里油耗降低了30％，一氧化碳、碳氢化合物和氮氧化物等有害气体分别降低了74％、24％和28％。”

在技术实现领先的前提下，中国部分新能源车企已经把目光转向了海外。在目前正在举行的北美车展上，比亚迪带来的电动车成为车展亮点。比亚迪汽车董事长王传福明确表示，他们的纯电动车产品E6将于今年下半年正式进军美国市场。

这标志着对新能源汽车接受度更高、利润更丰厚的欧美市场有望成为中国新能源车企的最新的主战场。

什么人青睐新能源车？

专访麦肯锡上海分公司全球董事合伙人、中国汽车咨询业务负责人沙莎

1月11日，全球最大的战略管理咨询公司麦肯锡的一项最新调查研究显示，未来三成左右的上海消费者将可能尝试购买电动汽车。该项调查表明，电动汽车在上海新车销售中的比例有望在2015年达到5％，而2020年将跃升至15％。“十三五”期间，上海电动汽车保有量将极有可能达到10万辆，标志着中国超大型城市稳步进入电动汽车时代。

最近一年来，麦肯锡公司与上海、纽约、巴黎市政府合作，进行了在大都市如何率先实现电动汽车产业化的深入研究。上海的市场调研包括了对600名上海私家车购买者的电动车概念测试调查以及对另外600名上海私家车主的日常驾乘习惯的量化分析。

就中国发展新能源车的一些问题，麦肯锡上海分公司全球董事合伙人、中国汽车咨询业务负责人沙莎接受了上海证券报的专访。

扶持新能源汽车可另辟蹊径

记者：据我们了解，目前业界对新能源汽车向个人给予补贴扶持的呼声很高，您怎么看待政策对于该产业的推动力？

沙莎：我们这次调研表明，如果市政府不提供补贴，2015年电动汽车占新车销售比例可达3.8％。如果取消电动汽车的新车上牌费，这个比例将提高到5％，相当于额外增长4 0％。而在此基础上再增加2万元人民币的补贴却只能把该比例提高到6％，仅相当于20％的额外增长。

事实上我认为一个比较有效的非货币性的政策，也能起到刺激电动消费者尝试购买电动汽车的作用。

记者：非货币性的鼓励政策？

沙莎：从使用体验来讲，如果说电动汽车有专门的行使道路或是高速公路收费，或是拥堵时段对传统车有一个限制，而能使电动汽车更快地到达目的地，这样是很受消费者欢迎的。相应的在市区设立专用的电动汽车的停车场，或者让不太了解电动汽车的人去租车、试驾，这方面的鼓励政策实际上能缓解消费者的很多顾虑。

谁会当“第一个吃螃蟹者”

记者：上海是哪些消费者会做新能源车的“第一个吃螃蟹者”？

沙莎：通过调查我们发现，一类我们叫时尚环保者。他们的生活态度更愿意为环保和新产品支付溢价，他们也非常享受街上的回头率，一个有别于传统的内燃机汽车的出色的外观设计，对他们来讲非常关键。从人群特征来讲经常是比较年轻的家庭，而且教育程度是在我们调查组里面最高的。

第二类我们叫驾车成本敏感者。他们对于整个汽车总成本，包括初始成本和驾驶成本都非常的敏感，而且愿意为降低一些平常驾车成本来理性的改变自己出行的习惯。从整体性能性的指标来讲他们比较看中保养低、运行好等特点，不太担心一些具体的性能指标。

记者：通过调查，您是否认为中国新能源车产业化的条件已经成熟了？

沙莎：我们把今年到2015年这个时段定义为准备期。而2015到2020年，也就是十三五期间是一个宝贵的实验期，这对积累产品经验以及解决消费者实际使用问题非常重要，只有在这样的基础上我们才能真正在“十三五”期间迈入一个电动汽车高速发展的时代。

底特律救赎关键词： 或“斜”或“绿”！

2010年，以底特律为代表的美国汽车业面临前所未有的挑战。前脚刚挣脱破产困境的泥潭，后脚就需要和健康的竞争者们开始赛跑。为了给美国汽车业复苏打气，1月11日举行的底特律国际汽车展上，甚至美国国会众议长佩洛西也出动了并高调宣称：美国汽车有望就此复苏。

回想2009年的底特律，怎一个“惨”字了得。这个几乎称得上全球金融危机的重灾区，失业率一度达到30％，几乎是密歇根州平均失业率的两倍；三大汽车巨头中，除了福特汽车，另外两家或依靠政府出手或依靠外来财团相救才得以走出破产保护程序。

在底特律国际汽车展之前，有人等着看美国汽车业的笑话：三大汽车巨头不出场或阵容大幅缩水。这可真是虎落平阳被犬欺！然而，作为唯一未落入破产保护的美国汽车巨头，福特汽车高调参展，展区面积达5.4万平方英尺，反而创下了福特汽车史上最高纪录。在外界看来，福特汽车此举既宣告自己的实力，似乎也暗示着底特律的明天。

当然，美国汽车业能否如佩洛西所言，真正实现“凤凰涅槃”，还得看美国三大汽车巨头如何出招。

第一， 从迷恋“肌肉男”转向小型车。曾经沉溺于高利润率的皮卡和油老虎等“肌肉男”的美国三大汽车巨头们，纷纷钟情于小型车。通用汽车亮出了雪佛兰克鲁兹，并希望借此拿到小型车市场中的领袖地位。至于福特汽车，闪亮登场的是还没在美国上市的福克斯；克莱斯勒—菲亚特更绝，拿出了欧洲市场畅销的小型车菲亚特500。显而易见，菲亚特集团接手克莱斯勒后，其欧洲畅销的车型将借鸡生蛋，大举进军美国市场。

2009年在美国畅销的车更多是小型车，如韩国现代汽车的某些小车、宝马的MINI。据一位美国朋友介绍，现代汽车在美国畅销得益于其超长的售后保障服务。在安全之余，经济实惠成了美国人选车的重要依据。

小车策略一旦得当，换来的可能是未来三年或者五年的大市场。不过，业内还是有些疑惑，喜欢大块头车的美国三大汽车巨头们转头开拓小型车市场，他们真能了解消费者的喜好、推出受市场欢迎的产品吗？

第二，美国三大汽车巨头唱起了环保进行曲。底特律国际汽车展上，福特汽车展出了Fusion混合动力车，每加仑汽油可以行驶41英里，售价约2.7万美元。这还不够，福特汽车全球副总裁Sue Cischke还加了把猛料，称“福特汽车就是要造普通消费者能买得起的节能车型，2012年福特汽车的新能源技术将覆盖旗下10％至30％的车型”。看上去，这个口号和福特汽车发迹时的口号如此相似——造普通老百姓买得起的T型车！而福特汽车在新能源汽车大跃进策略中，计划两年内新能源汽车销量超过200万辆。

尽管复兴之路看上去那么的不容易，尽管无论美国的小车还是新能源汽车之路都有些艰难，但密歇根州州长格兰霍尔姆还是看到了希望。他认为，通过这场车展可以看到密歇根的未来。在他看来，新能源汽车是底特律从废墟走向成功的绿色纽带。

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