房产税在敲门火速推进暗藏隐忧

房产税在敲门火速推进暗藏隐忧 更新时间:2010-10-11 6:40:25   欲抱琵琶半遮面的房产税此次似乎已经来敲门了。  专家指出,房产税的开征是必要的,但因其客观上作为一个地方税种对增加地方政府收入更有利,所以必须反复提醒可能出现的问题,杜绝地方政府冲动导致的后续问题。  10月9日,上海市八部委官方解读“沪12条”房地产调控细则,上海市房管局局长刘海生指出,对于房产税的推出,上海持积极态度,一旦国家政策明确,可以加快推进。对于房产税的前期准备工作,刘海生透露,目前上海已成立房屋状况信息中心,这也是房产税政策的一项重要准备工作。房屋状况信息中心将包括上海所有住房的信息,主要是一个搜索系统。  此前,多个地方包括重庆、广州、杭州、成都等都已经开始着手在税收系统进行房地产税的征计培训。  情况似乎表明,各地均已跃跃欲试,只等国家一声令下即可马上上马。  其实对于房产税推出的必要性,业界基本已经取得共识。  “政策调控转变为差别化的税收、信贷土地政策等一系列的调控手段综合运用,更有利于调控效果的持续性通过,引导住房消费,抑制投资投机,乃至于进一步明确政府维护房地产市场秩序的责任。”北京大学政府管理与产业发展研究院执行院长阎雨向《中国产经新闻》记者表示。  “我认为房产税早就应该推出了。”国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成向《中国产经新闻》记者更直接地表达了自己的看法。  肖金成指出房产税的两大主要作用,一是对房产的持有环节进行调节,二是对于地方财政增加一项税收。  房产税规模会有多大?在目前税率、房产保有量等数据尚缺的状况下根本无从计算。但公认的是,这是一个巨额的数字,有媒体估算为年逾千亿。  正是这个原因,导致业内对各地政府积极推动房产税开征持不同看法,是为稳定中国房地产业出谋划策,还是仅仅为地方政府吸金?  肖金成向记者指出,虽然开征房产税会缓解地方政府的财政压力,但并不一定带来地块出让价格的下降,也并不一定带来房价的下降,“这确实不是一个必然的因果关系。”  阎雨更是指出,对于房产税的开征一定要谨慎考证,以免后患。他指出,税收改革是一个系统工程,需要做的工作还有很多,不仅是技术问题。“推行房产税要遵循渐进原则,理清征税范围和目标,否则就会导致重税,进而增加住房成本,加剧社会矛盾。在房产税试点初期要避免带来社会震荡,各方面阻力越少越好。否则,税收没增加多少,反倒引发更多的社会矛盾和不公平现象。”  多方面信息显示,各地对于房产税开征工作的准备基本停留在硬件方面,而对于征税范围和目标、差别化税收的可能性和方法、房价评估的公允性、房产税转嫁的可能性等一系列软件方面,无论是地方讨论还是各部委的消息透露,都表明似乎还远远没有经过充分的论证。

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