中国虚拟货币通知 公安部下令处置非法集资通知

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本文目录

1. 公安部下令处置非法集资通知
2. 环保虚拟币叫停了吗
3. fuu币在中国合法吗
4. 中国的虚拟货币合法吗

公安部下令处置非法集资通知

防范和处置非法集资条例

第一章总则

第一条为了防范和处置非法集资，保护社会公众合法权益，防范化解金融风险，维护经济秩序和社会稳定，制定本条例。

第二条本条例所称非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。

非法集资的防范以及行政机关对非法集资的处置，适用本条例。法律、行政法规对非法从事银行、证券、保险、外汇等金融业务活动另有规定的，适用其规定。

本条例所称国务院金融管理部门，是指中国人民银行、国务院金融监督管理机构和国务院外汇管理部门。

第三条本条例所称非法集资人，是指发起、主导或者组织实施非法集资的单位和个人；所称非法集资协助人，是指明知是非法集资而为其提供帮助并获取经济利益的单位和个人。

第四条国家禁止任何形式的非法集资，对非法集资坚持防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置的原则。

第五条省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内防范和处置非法集资工作负总责，地方各级人民政府应当建立健全政府统一领导的防范和处置非法集资工作机制。县级以上地方人民政府应当明确防范和处置非法集资工作机制的牵头部门(以下简称处置非法集资牵头部门)，有关部门以及国务院金融管理部门分支机构、派出机构等单位参加工作机制；乡镇人民政府应当明确牵头负责防范和处置非法集资工作的人员。上级地方人民政府应当督促、指导下级地方人民政府做好本行政区域防范和处置非法集资工作。

行业主管部门、监管部门应当按照职责分工，负责本行业、领域非法集资的防范和配合处置工作。

第六条国务院建立处置非法集资部际联席会议(以下简称联席会议)制度。联席会议由国务院银行保险监督管理机构牵头，有关部门参加，负责督促、指导有关部门和地方开展防范和处置非法集资工作，协调解决防范和处置非法集资工作中的重大问题。

第七条各级人民政府应当合理保障防范和处置非法集资工作相关经费，并列入本级预算。

第二章防范

第八条地方各级人民政府应当建立非法集资监测预警机制，纳入社会治安综合治理体系，发挥网格化管理和基层群众自治组织的作用，运用大数据等现代信息技术手段，加强对非法集资的监测预警。

行业主管部门、监管部门应当强化日常监督管理，负责本行业、领域非法集资的风险排查和监测预警。

联席会议应当建立健全全国非法集资监测预警体系，推动建设国家监测预警平台，促进地方、部门信息共享，加强非法集资风险研判，及时预警提示。

第九条市场监督管理部门应当加强企业、个体工商户名称和经营范围等商事登记管理。除法律、行政法规和国家另有规定外，企业、个体工商户名称和经营范围中不得包含“金融”、“交易所”、“交易中心”、“理财”、“财富管理”、“股权众筹”等字样或者内容。

县级以上地方人民政府处置非法集资牵头部门、市场监督管理部门等有关部门应当建立会商机制，发现企业、个体工商户名称或者经营范围中包含前款规定以外的其他与集资有关的字样或者内容的，及时予以重点关注。

第十条处置非法集资牵头部门会同互联网信息内容管理部门、电信主管部门加强对涉嫌非法集资的互联网信息和网站、移动应用程序等互联网应用的监测。经处置非法集资牵头部门组织认定为用于非法集资的，互联网信息内容管理部门、电信主管部门应当及时依法作出处理。

互联网信息服务提供者应当加强对用户发布信息的管理，不得制作、复制、发布、传播涉嫌非法集资的信息。发现涉嫌非法集资的信息，应当保存有关记录，并向处置非法集资牵头部门报告。

第十一条除国家另有规定外，任何单位和个人不得发布包含集资内容的广告或者以其他方式向社会公众进行集资宣传。

市场监督管理部门会同处置非法集资牵头部门加强对涉嫌非法集资广告的监测。经处置非法集资牵头部门组织认定为非法集资的，市场监督管理部门应当及时依法查处相关非法集资广告。

广告经营者、广告发布者应当依照法律、行政法规查验相关证明文件，核对广告内容。对没有相关证明文件且包含集资内容的广告，广告经营者不得提供设计、制作、代理服务，广告发布者不得发布。

第十二条处置非法集资牵头部门与所在地国务院金融管理部门分支机构、派出机构应当建立非法集资可疑资金监测机制。国务院金融管理部门及其分支机构、派出机构应当按照职责分工督促、指导金融机构、非银行支付机构加强对资金异常流动情况及其他涉嫌非法集资可疑资金的监测工作。

第十三条金融机构、非银行支付机构应当履行下列防范非法集资的义务：

(一)建立健全内部管理制度，禁止分支机构和员工参与非法集资，防止他人利用其经营场所、销售渠道从事非法集资；

(二)加强对社会公众防范非法集资的宣传教育，在经营场所醒目位置设置警示标识；

(三)依法严格执行大额交易和可疑交易报告制度，对涉嫌非法集资资金异常流动的相关账户进行分析识别，并将有关情况及时报告所在地国务院金融管理部门分支机构、派出机构和处置非法集资牵头部门。

第十四条行业协会、商会应当加强行业自律管理、自我约束，督促、引导成员积极防范非法集资，不组织、不协助、不参与非法集资。

第十五条联席会议应当建立中央和地方上下联动的防范非法集资宣传教育工作机制，推动全国范围内防范非法集资宣传教育工作。

地方各级人民政府应当开展常态化的防范非法集资宣传教育工作，充分运用各类媒介或者载体，以法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式，向社会公众宣传非法集资的违法性、危害性及其表现形式等，增强社会公众对非法集资的防范意识和识别能力。

行业主管部门、监管部门以及行业协会、商会应当根据本行业、领域非法集资风险特点，有针对性地开展防范非法集资宣传教育活动。

新闻媒体应当开展防范非法集资公益宣传，并依法对非法集资进行舆论监督。

第十六条对涉嫌非法集资行为，任何单位和个人有权向处置非法集资牵头部门或者其他有关部门举报。

国家鼓励对涉嫌非法集资行为进行举报。处置非法集资牵头部门以及其他有关部门应当公开举报电话和邮箱等举报方式、在政府网站设置举报专栏，接受举报，及时依法处理，并为举报人保密。

第十七条居民委员会、村民委员会发现所在区域有涉嫌非法集资行为的，应当向当地人民政府、处置非法集资牵头部门或者其他有关部门报告。

第十八条处置非法集资牵头部门和行业主管部门、监管部门发现本行政区域或者本行业、领域可能存在非法集资风险的，有权对相关单位和个人进行警示约谈，责令整改。

第三章处置

第十九条对本行政区域内的下列行为，涉嫌非法集资的，处置非法集资牵头部门应当及时组织有关行业主管部门、监管部门以及国务院金融管理部门分支机构、派出机构进行调查认定：

(一)设立互联网企业、投资及投资咨询类企业、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金；

(二)以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金；

(三)在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中，以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金；

(四)违反法律、行政法规或者国家有关规定，通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息；

(五)其他涉嫌非法集资的行为。

第二十条对跨行政区域的涉嫌非法集资行为，非法集资人为单位的，由其登记地处置非法集资牵头部门组织调查认定；非法集资人为个人的，由其住所地或者经常居住地处置非法集资牵头部门组织调查认定。非法集资行为发生地、集资资产所在地以及集资参与人所在地处置非法集资牵头部门应当配合调查认定工作。

处置非法集资牵头部门对组织调查认定职责存在争议的，由其共同的上级处置非法集资牵头部门确定；对跨省、自治区、直辖市组织调查认定职责存在争议的，由联席会议确定。

第二十一条处置非法集资牵头部门组织调查涉嫌非法集资行为，可以采取下列措施：

(一)进入涉嫌非法集资的场所进行调查取证；

(二)询问与被调查事件有关的单位和个人，要求其对有关事项作出说明；

(三)查阅、复制与被调查事件有关的文件、资料、电子数据等，对可能被转移、隐匿或者毁损的文件、资料、电子设备等予以封存；

(四)经处置非法集资牵头部门主要负责人批准，依法查询涉嫌非法集资的有关账户。

调查人员不得少于2人，并应当出示执法证件。

与被调查事件有关的单位和个人应当配合调查，不得拒绝、阻碍。

第二十二条处置非法集资牵头部门对涉嫌非法集资行为组织调查，有权要求暂停集资行为，通知市场监督管理部门或者其他有关部门暂停为涉嫌非法集资的有关单位办理设立、变更或者注销登记。

第二十三条经调查认定属于非法集资的，处置非法集资牵头部门应当责令非法集资人、非法集资协助人立即停止有关非法活动；发现涉嫌犯罪的，应当按照规定及时将案件移送公安机关，并配合做好相关工作。

行政机关对非法集资行为的调查认定，不是依法追究刑事责任的必经程序。

第二十四条根据处置非法集资的需要，处置非法集资牵头部门可以采取下列措施：

(一)查封有关经营场所，查封、扣押有关资产；

(二)责令非法集资人、非法集资协助人追回、变价出售有关资产用于清退集资资金；

(三)经设区的市级以上地方人民政府处置非法集资牵头部门决定，按照规定通知出入境边防检查机关，限制非法集资的个人或者非法集资单位的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员以及其他直接责任人员出境。

采取前款第一项、第二项规定的措施，应当经处置非法集资牵头部门主要负责人批准。

第二十五条非法集资人、非法集资协助人应当向集资参与人清退集资资金。清退过程应当接受处置非法集资牵头部门监督。

任何单位和个人不得从非法集资中获取经济利益。

因参与非法集资受到的损失，由集资参与人自行承担。

第二十六条清退集资资金来源包括：

(一)非法集资资金余额；

(二)非法集资资金的收益或者转换的其他资产及其收益；

(三)非法集资人及其股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员和其他相关人员从非法集资中获得的经济利益；

(四)非法集资人隐匿、转移的非法集资资金或者相关资产；

(五)在非法集资中获得的广告费、代言费、代理费、好处费、返点费、佣金、提成等经济利益；

(六)可以作为清退集资资金的其他资产。

第二十七条为非法集资设立的企业、个体工商户和农民专业合作社，由市场监督管理部门吊销营业执照。为非法集资设立的网站、开发的移动应用程序等互联网应用，由电信主管部门依法予以关闭。

第二十八条国务院金融管理部门及其分支机构、派出机构，地方人民政府有关部门以及其他有关单位和个人，对处置非法集资工作应当给予支持、配合。

任何单位和个人不得阻挠、妨碍处置非法集资工作。

第二十九条处置非法集资过程中，有关地方人民政府应当采取有效措施维护社会稳定。

第四章法律责任

第三十条对非法集资人，由处置非法集资牵头部门处集资金额20%以上1倍以下的罚款。非法集资人为单位的，还可以根据情节轻重责令停产停业，由有关机关依法吊销许可证、营业执照或者登记证书；对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处50万元以上500万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条对非法集资协助人，由处置非法集资牵头部门给予警告，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条非法集资人、非法集资协助人不能同时履行所承担的清退集资资金和缴纳罚款义务时，先清退集资资金。

第三十三条对依照本条例受到行政处罚的非法集资人、非法集资协助人，由有关部门建立信用记录，按照规定将其信用记录纳入全国信用信息共享平台。

第三十四条互联网信息服务提供者未履行对涉嫌非法集资信息的防范和处置义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告，没收违法所得；拒不改正或者情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚款，并可以根据情节轻重责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下的罚款。

广告经营者、广告发布者未按照规定查验相关证明文件、核对广告内容的，由市场监督管理部门责令改正，并依照《中华人民共和国广告法》的规定予以处罚。

第三十五条金融机构、非银行支付机构未履行防范非法集资义务的，由国务院金融管理部门或者其分支机构、派出机构按照职责分工责令改正，给予警告，没收违法所得；造成严重后果的，处100万元以上500万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处10万元以上50万元以下的罚款。

第三十六条与被调查事件有关的单位和个人不配合调查，拒绝提供相关文件、资料、电子数据等或者提供虚假文件、资料、电子数据等的，由处置非法集资牵头部门责令改正，给予警告，处5万元以上50万元以下的罚款。

阻碍调查人员依法执行职务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条国家机关工作人员有下列行为之一的，依法给予处分：

(一)明知所主管、监管的单位有涉嫌非法集资行为，未依法及时处理；

(二)未按照规定及时履行对非法集资的防范职责，或者不配合非法集资处置，造成严重后果；

(三)在防范和处置非法集资过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊；

(四)通过职务行为或者利用职务影响，支持、包庇、纵容非法集资。

前款规定的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第三十八条各省、自治区、直辖市可以根据本条例制定防范和处置非法集资工作实施细则。

第三十九条未经依法许可或者违反国家金融管理规定，擅自从事发放贷款、支付结算、票据贴现等金融业务活动的，由国务院金融管理部门或者地方金融管理部门按照监督管理职责分工进行处置。

法律、行政法规对其他非法金融业务活动的防范和处置没有明确规定的，参照本条例的有关规定执行。其他非法金融业务活动的具体类型由国务院金融管理部门确定。

第四十条本条例自2021年5月1日起施行。1998年7月13日国务院发布的《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》同时废止。

环保虚拟币叫停了吗

叫停了。

环保币是一种传销骗局。环保生态币以公益的名义借机敛财，骗取那些想不劳而获的人的钱财。

在世界环保船业基金会的官方网站中并没有环保币的任何信息。根据我国的相关规定，基金会组织是不能从事盈利产业的，但是可以通过基金理财的方式来实现资产的保值和增值，但是环保币并不属于其中。

fuu币在中国合法吗

是不合法的。

我们国家自己发行的数字货币是合法的，但是像是一些国家发行的现在可能还不能够正常使用，但是我们我家发行的在我国其实是可以使用的，只不过现在并没有广泛的使用。

我国发行的数字货币是合法的，但一些国家发行的数字货币可能无法正常使用。

然而，我们家发行的数字货币在我国实际上是可用的，但现在还没有得到广泛的应用。

6.我国将发行数字货币，数字货币可以在一些特殊领域使用。

中国的虚拟货币合法吗

运营商：禁止玩家私卖虚拟货币

卖家：希望“征税”后能合法

专家：征税不意味其一定合理

某网络游戏公司高层告诉记者，“国内所有网游公司为保证游戏的安全性和平衡性，都通过用户协议的方式将虚拟财产的交易界定为‘非法’，依据用户协议，玩家是不被允许变卖游戏内虚拟财产来获取现实收益的。

国税总局的这一规定，实际上变相承认了不通过网游公司交易虚拟货币的合法性，这可能让网游公司不得不修正游戏规则。”

张天等虚拟货币卖家也表示了同样的担忧，他们说，由于网游禁止玩家私下交易虚拟货币，经常用封锁id等措施来限制该行为。如果征税的话，应出台法规明确虚拟财富的权属，并认可个人交易形式的合法性。

有观点认为向虚拟货币征税，意味着国家认为虚拟货币的存在是合理的，而且它和法定货币有相应的兑换联系，有可能对金融秩序产生冲击。

中国人民大学经济学院教授顾海兵表示，税务部门是对收入所得进行征税，并不负责认定收入所得是否合理和违法，认定是否违法属于公安等其他部门的职权范围。

因此，对其征税并不意味它就一定合理。

2虚拟货币交易如何被监督

运营商：虚拟角色现实身份难查

卖家：个人交易难留记录

专家：交易不明或可核定征收

国内最大网游服务提供商盛大公司内部人士则质疑“征税”政策“是否具备可执行性”，“首先要定义游戏里某个人物是现实世界里的哪一位都还不具备可执行性，又如何去检测他们在虚拟世界里的行为?”该人士说，“或许细则出台后会有相关规定，但在执行层面上，如用户不主动配合，仅时间成本恐怕都会让政策成空谈。

”

张天等虚拟货币卖家称，玩家个人私下的交易多数无从查证，在淘宝网以及部分专业玩家网站，均采取了支付宝或类似交易平台，可留存交易记录。但在不少游戏论坛、百度贴吧和易物网中，不少玩家也私下通过qq等联系，进行个人交易，其交易过程很难查询。此外即便留有交易记录，但网友、玩家都是虚拟身份，监管困难。

中国人民大学财政金融系教授、中国税务学会副会长安体富昨日表示，征税前提是应该掌握具体交易情况，如每笔交易是如何进行的，价格多少，但针对虚拟货币交易的实际操作则不太容易。他介绍，税务机关无法了解具体交易情况时，可以采取“核定征收”法，即税务部门根据相应指标估算，但能否适用虚拟货币交易目前也很难说。

背景

虚拟货币交易将征个税

国税总局近日在对北京市地税局的回复中表示，个人通过网络收购玩家的虚拟货币，加价后向他人出售取得的收入，属于个人所得税应税所得，应按照“财产转让所得”项目计算缴纳个人所得税。

按照规定，财产转让所得计征方法为，以一次转让财产收入额(不管分多少次支付，均应合并为一次转让财产收入)减去财产原值和合理费用后的余额，为应纳税所得额，适用20%的税率计算缴纳个人所得税。

北京市地税局昨天宣布，具体征缴方案将于下周一出台。

声音

多数交易未达个税起征点

昨天，对“征税”持反对意见的网友认为，目前我国“个人所得税”存在起征点，除专业的“打币族”外，多数日常进行虚拟货币交易的正常玩家“交易虚拟货币目的并非盈利，其收入水平也远未达到目前个税的起征点”。

如果政策主要针对“打币族”，那么征收“营业税”的形式更加适合。

虚拟财产玩家无所有权

程天宇介绍，按照目前网游规则，玩家无论通过购买还是其他方式获取的虚拟财产，均只有使用权，其所有权归属运营商。

但“征税”政策出台后，玩家在虚拟世界获得虚拟财富的所有权是否能归其所有?一旦归玩家所有，如果虚拟财产被盗或因服务器故障发生所有权纠纷时，运营商将无法免责。

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关于中国虚拟货币通知到此分享完毕，希望能帮助到您。

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