来源:廊坊云报

三河市行政审批大厅工作人员指导市民办理业务。本报通讯员 刘伟 摄

廊坊日报讯

“家有梧桐树,自有凤来栖。”好的营商环境不仅是吸引力、集聚力,更是竞争力、生产力。近年来,三河市深入贯彻落实省和廊坊市关于优化营商环境的部署安排,聚焦完善政策机制、强化要素保障、推进创新创业、优化政务服务等重点工作,积极构建“亲清”新型政商关系,全力营造优质高效的营商环境,助推经济高质量发展。

统计数据显示,三河市地方一般公共预算收入连续多年位居廊坊首位、全省“前三甲”。2020年前11个月,三河市全部财政收入完成80.66亿元。在工信部赛迪顾问发布的《2020中国县域经济百强研究》中,三河位列第50位,上升4位。三河市还成功入选河北省优化营商环境推动高质量发展先进县(市、区)拟表彰名单。

打造政策机制优势,让企业吃上“定心丸”。三河市制定出台26项政策机制,构建起“奖补+扶持+引导”的“三合一”政策体系;出台《三河市企业研发投入和科技企业孵化器扶持奖励办法》《三河市鼓励企业到多层次资本市场上市的若干规定》等“一揽子”惠企政策,聚焦企业发展需求,坚持从政策上扶持、服务上助力,全力推动企业快速健康发展。目前三河市拥有上市企业23家。通过《创业担保贷款财政贴息资金管理办法》,每年可间接为企业融资10亿元,降低企业融资成本2000万元。

积极争取北京养老、医疗等一系列政策外延,同时围绕《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》提出相关标准以及各项协同创新政策,梳理标准、制定方案、梯度推进,逐步实现政策标准与通州统一。一整套服务企业机制落地开花,市领导包联服务企业常态化,开展企业评部门活动倒逼部门优化服务、干部改进作风,常态化政企沟通机制助企解难题。

打造要素保障优势,助项目啃下“硬骨头”。2020年,三河市争取省、市重点项目19个,总投资147.3亿元,开工率100%,投资完成率分别达到161.7%和237.8%。项目建设的如火如荼,是三河市积极破解土地、资金、用工、人才等要素制约,全力推动重点项目落地见效的生动实践。

该市出台《三河市促进城镇低效国有建设用地再开发的试点办法》,强化批而未供和闲置土地处置力度。2020年以来,为有意向扩大再生产的企业争取土地指标1097亩,盘活低效闲置土地511亩,推进企业重组解决土地指标108亩。通过“两违”拆除,腾退土地2.1万亩。资金保障方面,通过定期举办政银企对接会、协调银行联合注资、争取廊坊财信基金投资、发挥三河市两支基金的支撑撬动作用等方式,拓宽资金渠道。组织开展现场以及网络招聘会33场,提供就业岗位22235个,达成就业意向10791人次。出台《引进高层次人才暂行办法》及《补充办法》,在落户、住房、就医和子女就学等方面,提供优惠政策和优质服务。目前累计引进域内外人才9.7万人,其中高端高新产业人才3.5万人。

打造创新创业优势,为高质量发展“赋新能”。持续推进创新资源整合、创新平台建设、创新主体培育,加快新旧动能转换,抢占高质量发展制高点。组织龙头创新企业、科研院所、高等院校、科技服务专业团队成立科技创新联盟,构建“大学+科技+产业”驱动发展新格局。推进“产业园区+众创空间+孵化器+研发机构”等创新成长平台建设,建成以兴远高科为代表的科创园19个,入驻新一代信息技术、智能制造等科技型企业734家,京企占比达61%;全市各类科研机构达93个。全面落实《鼓励科技创新增强企业软实力奖励办法》等优惠政策,推进高新技术企业和科技型中小企业扩量提质。目前,三河市已有高新技术企业116家、科技型中小企业1184家、科技小巨人企业66家。

打造政务服务优势,创便民利民“新速度”。创建一站式“企业开办专区”、企业开办实现1小时内办结、政务服务事项99%开通网上办理、政府投资类项目审批时间压缩至58个工作日内……围绕企业全生命周期的关键环节,三河市紧抓优化营商环境不放松,下大力提升了政务服务效率和水平,用暖心服务厚植营商环境沃土。

创建一站式“企业开办专区”,打通流程、集成服务、一厅申报、全程办结,企业开办实现1小时内办结。大力推进企业登记全程电子化,启用电子营业执照系统,打造线上线下功能互补、纸质执照和电子执照相辅相成的企业登记新模式。截至目前,共办理企业设立全程电子化登记5646户,全市93.2%的企业通过“不见面审批”申请营业执照。大力整合审批环节,将政府投资类项目审批时间压缩至58个工作日内,社会投资项目审批时间压缩至52个工作日内。全力推进“一网通办”“互联网+审批”平台建成投用,全市417项政务服务事项已经全部在网上公开,其中413项已开通网上办理,占全部事项的99%。

■短评

下好优化营商环境“先手棋”

良好的营商环境是一个地区发展的生命线,也是核心竞争力。三河市全力打造“三个走在前列”协同发展先行示范区,迫切需要良好的营商环境。唯有下好优化营商环境“先手棋”,全面提升行政审批效能、优化营商“软环境”,才能为市场主体添活力,为人民群众增便利,为加快推进三河高质量发展筑基助力。

三河市制定出台26项政策机制,构建起“奖补+扶持+引导”的“三合一”政策体系。积极破解土地、资金、用工、人才等要素制约,全力推动重点项目落地见效。持续推进创新资源整合、创新平台建设、创新主体培育,加快新旧动能转换。围绕企业全生命周期的关键环节,下大力提升政务服务效率和水平。这些措施,进一步补短板、强弱项、增优势,不断激发出市场主体活力,为三河市抢占高质量发展制高点,增添了坚实保障。

发展的竞争,很大程度上是营商环境的竞争。近年来,三河市把优化营商环境作为发展经济的“先手棋”,以一流服务营造良好营商环境,实现了经济社会稳步发展。从“跑多扇门”到“一站式”,办事不用多次跑了;从“简政放权”到“企业开办实现1小时办结”,企业注册登记手续更简便了……日益优化的营商环境让本地企业家更有信心、更加安心,也为三河市吸引了大量的外来人才、资金、项目、技术。

民之所望,施政所向。在贯彻落实新发展理念,努力推动高质量发展的征程上,三河市正自我加压、敢于争先,以更大力度、更加精准、更为务实的举措,持续不断地深化改革,优化营商环境,为企业发展破障碍、去烦苛,用服务之诚筑就企业发展坦途。

(记者 王洋洋 编辑 李雨颖)

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